据首都之窗网站消息,为全面贯彻落实习近平生态文明思想,中央第一生态环境保护督察组(以下简称督察组)依据《生态环境保护督察工作规定》在京开展第三次生态环境保护督察。 2026年2月6日,中央生态环境保护督察组第二十次第八次会议审议通过了督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2026年3月19日向北京市委、市政府反馈。督察组组长蔡明照对督察报告进行了说明,北京市委书记尹力作了讲话,北京市市长尹勇作了讲话。主持了会议。督察组负责同志,北京市委、市政府有关领导、有关部门和各区党政主要同志参加会议。督察认为,北京深入学习贯彻习近平生态文明思想,始终结合习近平总书记的严肃批示,立足“四个中心”战略定位,坚定不移削减非首都功能,开展以大气治理为重点的污染防治综合攻坚战,切实加强生态保护区建设,生态环境保护成效显着。北京坚决承担建设生态文明的政治责任,深入贯彻“政治先看北京”的明确号召,大力实施绿色发展北京战略,标准先行。颁布土壤污染防治法律法规7部,颁布生态环境标准64项,落实专业部门生态环境保护职责,有序开展第二次中央生态环境保护检查整改。污染防治和生态保护成效显着。 “1微克”行动已更新为“0.1微克”活动。 2025年细颗粒物(PM2.5)浓度为27微克/立方米,比2013年下降69.8%。“北京蓝”成为常态,是习近平环境文明思想在北京扎根的生动体现。到2024年,全市国家辖区水质优良比例达到97.3%。开展燕山生态综合治理首都西部山区和永定河流域景观工程,完成新100万亩造林绿化工程,成功打造“世界国家森林城市”。经济社会发展绿色转型迈出明显步伐。全国已创建绿色工厂161家。 2024年万元GDP能耗、水耗、碳排放比2020年分别下降7.3%、15.2%和21%。煤炭消费总量大幅下降,可再生能源消费比重提高到17%。建立环保产品价值实现机制,加强京津冀地区生态保护和环境保护合作协调,共同制定《京津冀建设中国美丽先行区行动计划》。我们将加强联防联控加强大气污染防治和主要流域联保管理,打造密云水库“三区两市”水源涵养社区,推进张城地区“绿色北京电力”,积极创建燕山西坡国家公园。北京高度重视此次巡视工作,把配合巡视作为重要政治问题,察变、见变。截至2026年2月底,分配给检查员的所有1,044个公开报告的问题均已解决或处于解决阶段。最终确定。督察组指出,虽然北京生态环境保护取得了显著成绩,但与习近平总书记重要讲话批示精神、首都战略地位和建设世界一流和谐宜居城市的要求相比,还存在一定差距,一些问题还没有解决。亟待解决的领域。一是高质量发展与高水平保障协调仍存在差距。存在一些领域和部门不熟悉、工作不平衡、管理不准确的情况。大气治理投入大量精力并引起重视,但污水、垃圾、噪声等污染防治力度不够。城市中心、郊区、城乡边界的巷弄等环境维护存在差异。一些发展规划没有充分考虑生态环保因素,基层发展“最后一公里”出现失误。城市次中心环境治理仍存在差距。原有的环境基础设施已经无法跟上日益增长的环境治理需求。一些地区长期缺乏污水处理能力,长期依赖临时应急设施。一些城市污水处理厂进水生化需氧量虽然较低,但并未进行净化处理。许多建筑工地环境控制严格,缺乏有效的扬尘防治措施,扬尘污染问题严重。没有节约措施,资源集约利用,水资源匮乏。一些地区再生水管道建设滞后,再生水利用率低。一些地区对高耗水行业缺乏监管。在一些地区,地下水被非法用于生产和商业活动。其次,解决大城市环境治理问题力度不够。污水处理区域分布不平衡,城乡界面和郊区差距较大。预计 15 个污水处理厂中的 5 个到2025年底完工的项目仍未完工,部分超载。一些地区雨污分流不彻底,污水管网老化损坏,造成污水泛滥。沿河污水管网普及率低,污水不收集,河道水质不稳定不达标。一些建筑垃圾被非法处置,非法储存建筑垃圾在平谷等地也很常见。一些临时垃圾填埋场堆积超限,非法占地。生活垃圾管理不精准。在一些社区,生活垃圾没有得到妥善分类或及时处置。一些地区生活垃圾随意倾倒。一些生活垃圾中转站的喷雾除臭设备陈旧、损坏,无法正常使用。噪声、烟尘污染无防控措施,居民多次投诉三是污染治理和生态保护存在不少问题。大气污染防治仍需持续努力。北京尚未制定控制生活垃圾焚烧造成的空气污染的地方标准。垃圾焚烧行业氮氧化物、二氧化硫排放平均浓度高于周边地区。一些地区扬尘治理措施不到位,一些施工场地材料堆放、裸露地段没有扬尘治理措施,扬尘污染严重。一些企业生产设施不密闭,挥发性有机气体排放超标。部分汽修企业不定期、大面积抽检,卡车尾气检查不存在违规行为。农村污染防治刻不容缓。部分地方废水处理城市地区的电厂都存在停电、溢流、超标、不同程度监控不规范等问题。有的地方黑臭水体未列入管理书,直接将生活污水排入水体。一些地区生态保护和修复力度不够,怀柔等一些废弃矿山不符合要求。在治理方面,一些企业非法占用河道管理区,临时使用的森林没有得到妥善恢复,有的地方盗取矿产、破坏生态系统。非法野生鸟类交易也被禁止,一些鸟类交易商出售受“三确定”保护的鸟类。督察组要求北京全面贯彻习近平生态文明思想精神和习近平总书记重要指示批示精神,深入推进生态文明建设建设“美丽中国实验区”,推动京津冀协同发展,在推动经济社会高质量发展和生态环境高水平保护中发挥带头协调示范作用。坚持先行适度标准,全面落实绿色改造要求,高标准建设城市副中心。继续优化国土空间开发和保护格局,加强水源保护,强化污染防治,补齐污水处理基础设施不足。提高大都市精细化管理水平,做好生活垃圾分类、收集、转运、处置全系列工作,加强建筑垃圾处理监管,切实解决居民强噪声、油烟问题。关于对于不履行职责的问题,要对有关部门进行更加深入的排查,明确责任,进行指导,使他们切实、准确、有效地履行职责。督察强调,北京市委、市政府要根据督察报告和《督察修改工作办法》要求,迅速研究制定修改方案,并在45个工作日内报送党中央、国务院。整治方案和整治情况应当按照有关法律、法规的规定向社会公开。检查组还对发现的生态环境损害责任问题进行了解决,并移交给北京市委、市政府处理。按照相关规定。编辑 申真
首个中央生态环境保护督察组向北京汇报督察情况 – 新京报
2026年3月20日
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